吳忠市利通區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以規(guī)范“四議兩公開”制度執(zhí)行為切入點(diǎn)，通過整合監(jiān)督資源、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、深化技術(shù)賦能等舉措，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)高效的基層廉潔監(jiān)督體系，深入推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作。 構(gòu)建全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，壓實(shí)基層廉潔責(zé)任 堅(jiān)持多元發(fā)力、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，通過平臺(tái)公開與層級督查相結(jié)合，織密基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)作用，及時(shí)公開民生資金、村務(wù)、黨務(wù)、村集體“三資”管理等各類信息，推動(dòng)基層權(quán)力運(yùn)行過程陽光透明。群眾通過平臺(tái)參與監(jiān)督渠道全面暢通，確?！笆率掠谢匾?、件件有著落”，讓群眾監(jiān)督有渠道、問題解決有實(shí)效。聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局全面推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”掛牌亮身份工作，在全區(qū)集體資產(chǎn)資源場所統(tǒng)一懸掛監(jiān)督銘牌，清晰標(biāo)注資產(chǎn)名稱、管理主體、監(jiān)督電話等關(guān)鍵信息，將“三資”管理信息直觀“曬”在陽光下，讓群眾“看得見、摸得著、能參與”，推動(dòng)集體資產(chǎn)資源在公開透明中規(guī)范運(yùn)行。同時(shí)，對全區(qū)開展隨機(jī)抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題通過清單化反饋、限期整改，層層壓實(shí)基層黨組織主體責(zé)任，筑牢基層監(jiān)督防線。 建強(qiáng)專業(yè)化監(jiān)督隊(duì)伍，提升基層監(jiān)督效能 把建強(qiáng)基層監(jiān)督隊(duì)伍作為強(qiáng)化“四議兩公開”監(jiān)督的關(guān)鍵支撐，推動(dòng)監(jiān)督效能持續(xù)提升。制定印發(fā)檢查通知，從監(jiān)督內(nèi)容、方法步驟、工作要求等方面細(xì)化規(guī)定，為村監(jiān)會(huì)開展工作提供清晰指引，充分激活村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)“探頭”作用。能力提升打基礎(chǔ)，邀請自治區(qū)、市兩級農(nóng)經(jīng)領(lǐng)域?qū)＜议_展專題培訓(xùn)，聚焦“四議兩公開”制度解讀、農(nóng)村“三資”管理規(guī)范、監(jiān)督技巧方法等重點(diǎn)，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)經(jīng)干部、村“兩委”成員、村監(jiān)會(huì)成員800余人次；同步發(fā)放農(nóng)村集體“三資”管理流程圖130份，以圖文并茂形式幫助基層干部直觀掌握監(jiān)督要點(diǎn)，夯實(shí)監(jiān)督能力根基。實(shí)戰(zhàn)監(jiān)督見實(shí)效，將106個(gè)行政村、28個(gè)社區(qū)劃分為38個(gè)監(jiān)督片區(qū)，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員開展“嵌入式”監(jiān)督，通過查臺(tái)賬、問細(xì)節(jié)、聽民意、訪實(shí)情等方式，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“四議兩公開”落實(shí)不到位、信息公示公開不規(guī)范等問題，切實(shí)增強(qiáng)基層監(jiān)督獨(dú)立性與權(quán)威性，有力保障基層事務(wù)規(guī)范運(yùn)行。 深化技術(shù)化監(jiān)督賦能，筑牢基層廉潔防線 積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)賦能基層監(jiān)督，推動(dòng)監(jiān)督方式轉(zhuǎn)型升級。創(chuàng)新推行“一卡一碼”閉環(huán)管理體系，為村級干部配發(fā)村務(wù)管家卡，實(shí)現(xiàn)村級零星商品采購、服務(wù)支出、經(jīng)營收入等資金往來全程電子化留痕，從源頭上解決了現(xiàn)金結(jié)算易出現(xiàn)的監(jiān)管漏洞和廉政風(fēng)險(xiǎn)。通過技術(shù)賦能，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的監(jiān)督格局，確?；鶎訖?quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行，為筑牢基層治理廉潔防線、深入推動(dòng)集中整治走深走實(shí)提供堅(jiān)實(shí)技術(shù)支撐。（賈波）
